縣區(qū)屬國有企業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，其“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）改革既是激活發(fā)展動能的關鍵舉措，也是防范國有資產(chǎn)流失、化解債務風險的重點領域。當前，部分縣區(qū)國企改革過程中因風控體系不完善，出現(xiàn)了資產(chǎn)處置不規(guī)范、債務管控不嚴等問題，不僅影響改革成效，更觸碰了國有資產(chǎn)保護的紅線。本文聚焦改革中的風險防控核心命題，從風險識別、機制構建、監(jiān)督強化三個維度，探討如何筑牢縣區(qū)國企“三資改革”的安全底線，確保改革在穩(wěn)健軌道上推進。

一、紅線不可破：改革中的三大核心風險透視

縣區(qū)國企“三資改革”涉及資產(chǎn)盤活、融資模式創(chuàng)新等多項內(nèi)容，由于縣域資產(chǎn)規(guī)模較小、管理基礎薄弱，更容易滋生各類風險。其中，資產(chǎn)流失、債務疊加、決策失誤三大風險最為突出，構成了改革必須嚴守的“高壓線”。

（一）資產(chǎn)流失 ……